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上合组织比什凯克总理会聚焦区域经济合作和应对安全挑战

新华社比什凯克11月1日电(记者姚晨)今年是上海合作组织成立15周年 上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十五次会议定于11月3日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。

在本次上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议上,与会各方将讨论如何落实今年6月上海合作组织塔什干峰会的成果,特别是峰会为各领域合作制定的具体措施。 此外,中国将提出促进上海合作组织区域经济合作和实施“一带一路”倡议的新举措和措施,以相互促进、国际能力合作和贸易投资便利化等。

对接“一带一路”

促进上海合作组织区域经济合作,实施“一带一路”倡议是本次会议的重要议题

在上海合作组织塔什干峰会期间,与会领导人表示支持“一带一路”倡议,希望将其发展战略与“一带一路”倡议联系起来,促进上海合作组织框架内的多边经贸合作。

可以说,上海合作组织已经成为将“一带一路”倡议与成员国发展战略联系起来的重要平台。 原因是上海合作组织成员国、观察国和对话伙伴大多是“一带一路”沿线的新兴经济体和发展中国家。这些国家积极支持“一带一路”倡议,迫切需要加强基础设施建设,促进互联互通,扩大能力合作,建设金融平台。

今年10月12日,在比什凯克举行的第十五届上海合作组织成员国经贸部长会议上,与会各方一致通过了未来五年区域经济合作指导文件《2017-2021年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》,并决定提交即将召开的上海合作组织成员国政府首脑(总理)会议批准。 会议也通过了《上合组织成员国贸易便利化专业工作组章程》

自去年9月上海合作组织经贸部长会议宣布正式启动会谈以来,经过多轮谈判和精心筛选,双方确定了贸易投资、金融、海关、农业、科技信息、环境保护、交通基础设施等7个领域的38项合作措施和项目,为上海合作组织未来5年的区域经济合作指明了方向。

观察家认为,“名单”中确定的七个领域与“一带一路”倡议的互联互通项目密切相关,上海合作组织区域经济合作和“一带一路”倡议的实施有对接基础。

促进金融合作

务实合作是上海合作组织实现发展的重要条件 其中,金融合作是进一步推动上海合作组织区域经济一体化的动力之一 如何促进金融合作是本次上海合作组织成员国政府首脑(总理)会议的另一个重要议题。

近年来,建立上海合作组织发展银行和上海合作组织自由贸易区的想法引起了成员国的极大关注。 上海合作组织内金融实体的建立将有助于解决上海合作组织框架内基础设施建设项目的融资瓶颈。上海合作组织成员国在能源领域的合作也需要上海合作组织开发银行的推动。

目前,上海合作组织的经济合作包括数百个项目,如中国-中亚天然气管道、双溪公路(中国西部-西欧)、中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦公路和中国-塔吉克斯坦公路。

分析家认为,上海合作组织发展银行和上海合作组织发展基金的成立将有效促进这些项目的实施 上海合作组织开发银行是继金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行之后,由中国发起和推动的另一家开发银行。这有助于推动中国及相关国家的金融开放进程。 上海合作组织开发银行的成功成立将对上海合作组织区域经济合作、基础设施建设、贸易便利化、人民币国际化和金融危机防范机制产生积极影响。

在刚刚在北京结束的首届上海合作组织经济论坛上,与会专家强烈呼吁建立上海合作组织自由贸易区。 然而,上海合作组织自由贸易区的建立并不是一天的成功。 双方仍在讨论建立自由贸易区的可行性。

迎接安全挑战

除经济外,安全是推动上海合作组织向前发展的另一个“车轮”,也是上海合作组织成员国持续合作的重要领域。 面对新挑战、新课题,上海合作组织不断探索安全领域新的合作方式,取得重要成果。

因此,如何进一步促进上海合作组织的安全合作也是本次会议的重要议题。

目前,恐怖主义、分裂主义和极端主义(三股势力)的挑战依然存在,信息安全问题已经出现,对国际社会产生了负面影响。 在上海合作组织塔什干峰会上,各方强调深化安全合作的重要性,并就会后发布的《2017-2021年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》号文件中涉及成员国重大安全利益的许多问题表达了共同立场。

随着全球信息化的快速发展,“三股势力”不仅利用传统手段从事恐怖活动,还利用互联网等现代手段加强上海合作组织地区年轻人的渗透,传播分裂主义思想,煽动仇恨。

为应对这些新挑战,上海合作组织区域安全合作逐步从双边发展到多边,从组织发展到组织间,合作模式也从传统模式扩展到非传统安全合作。它不仅就网络治理达成共识,还组建了国际信息安全专家组,开展了有效合作。中国还在上海合作组织地区举行了实弹反恐演习和网络反恐演习。 这些行动表明成员国团结合作维护区域安全与稳定的坚定决心。



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