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【2019年商务工作年终综述之三】全面落实党对商务法律工作的领导 为商务高质量发展提供坚强法治保障

原标题:【2019年商务工作年审三】全面落实党对商务法制工作的领导,为商务优质发展提供有力的法律保障

2019,商务部以习近平中国特色社会主义新时代为指导,贯彻落实党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”, 牢固树立“四个信心”,牢固实现“两个维护”,在政治建设的指导下,我们将以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题,深入开展教育。 我们将紧紧围绕企业改革发展的一个目标、六大任务、八大行动计划,围绕“61”重点工作,努力为新时期企业的高质量发展提供坚实的法律保障。

加快完善商业法律体系

科学制定立法规划,全年推进商务部立法工作。推进外商投资法律体系建设,配合司法部起草《外商投资法实施条例》,该草案已经国务院常务会议审议通过。进一步改进后,将在不久的将来宣布并实施。与司法部密切合作,加快《出口管制法》立法审查,积极维护国家安全。《出口管制法(草案)》已经国务院常务会议和中央政治局常务委员会审议通过,目前正由全国人民代表大会常务委员会审议。有序推进国内贸易立法,推进《报废机动车回收管理办法》引进,积极落实循环经济发展新理念和新要求。

继续推进依法行政

进一步规范依法行政,继续对规范性文件进行法律审查,发布《商务部重大执法决定法制审核实施办法》。制定并实施市场准入负面清单制度,配合发改委发布《市场准入负面清单(2019年版)》。妥善处理行政争议,办理23起行政诉讼案件和24起行政复议案件,总结经验,及时反馈。积极做好“推出管理服务”的清理工作,取消34项认证,废止2项法规,修改10项法规。

有效参与国际经济治理

加快重大经贸谈判。作为进一步扩大中国对外开放和深化多边合作的重要举措,中欧投资协定谈判也是中欧双边经贸关系中最重要的事件之一。自今年以来,已经举行了六轮正式谈判,文本谈判和清单谈判都取得了积极进展。经过八年的中欧地理标志协议谈判,在习近平主席和法国总统马克龙在场的情况下,谈判宣告结束。《中欧地理标志协议》是中国与欧盟近年来的第一份贸易协议,也是中国签署的第一份全面、高层次的地理标志保护协议。这对扩大中欧农业贸易和加强知识产权保护具有里程碑意义。配合FTZ战略,全面参与自贸区一般法律条款、投资、争端解决、知识产权等章节的谈判,如《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),为及时完成RCEP谈判创造有利条件。积极参与国际经济贸易规则的制定,继续努力启动世贸组织上诉机构的遴选,研究上诉机构的暂停,维护基于规则的多边贸易体系。积极参与国际投资争端解决机制的改革进程,提出中国的计划。促进《联合国调解协议公约》的签署,并向联合国国际贸易法委员会提交中国关于铁路货运单物权的提案,该提案已获通过。签署国际统一私法协会《矿业、农业和工程设备议定书》。

有效处理国际经贸争端

妥善处理中美经贸冲突。积极应对世贸组织

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