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甘肃:探索旱作节水农业之路

近年来,甘肃省把发展旱作节水农业作为稳定粮食生产大局、增加农民收入的主要措施。创新旱作农业发展思路,探索高产高效、资源节约、环境友好的旱作农业发展道路,实现“一促两缓三改”。

“一个促进”是促进粮食生产水平的稳步提高。2015年,全省粮食产量将达到234.2亿斤,实现“连续12年丰收”旱作农业贡献了70%的产量和36%的面积。“两个缓解”:一是缓解粮食与经济的矛盾。旱作节水扩大了农业结构调整的空间。2015年,蔬菜、苹果、土豆等特色优势产业面积将超过3070万亩,比上年增加100万亩。第二是减轻干旱对农业生产的威胁。去年,在夏季和秋季的严重干旱下,粮食产量达到了历史最高水平。“三个改进”:第一,提高水资源利用率。采用秋覆盖和冰覆盖时,降水利用率最高可达75%。二是提高循环农业水平。秸秆加工利用率提高到54%,形成了“玉米生产-牛羊生产-沼气利用-残液还田”的循环农业模式,实现了生态恢复与水产养殖发展的双赢。三是提高经济和社会生态效益。旱作农业技术的推广使每亩平均粮食产量从传统的100公斤小麦提高到600公斤玉米,每亩收入从不到200元提高到1000元以上。

同时坚持“五抓”。一是行政晋升。在省委、省政府的领导下,形成了政府主导、农业主导、涉农部门协同工作的格局。第二是增加投资。2015年,在中央投入2.6亿元的基础上,省、市、县政府投入4亿多元,带动企业和农民投入5.8亿元推广旱作节水技术。第三,集成技术。以农业机械为载体的技术模式已经组装完成,起垄覆膜机达到台(件)。层压的方式已经从过去以人和动物的力量为主导转变为机械层压。第四,创新机制。建立甘肃、陕西、宁夏、山西四省旱作农业合作工作机制,搭建技术合作交流平台。第五是回收残膜。首次发布《废旧农膜回收利用条例》和《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》地方强制性标准。

据了解,甘肃省将根据中央政府的部署和农业部的要求,进行科学规划、精确定位和创新发展。进一步推进旱作农业,加快农业转型升级。首先,国家旱作农业示范区的建设有所扩大。“十三五”期间,计划旱作农业面积稳定在每年1500万亩,高效节水技术面积稳定在1000万亩。二是有效改造和升级旱作节水技术体系。按照“一控两减三基”战略规划,建设安全、健康、绿色、可持续的旱作节水农业技术体系。第三,机制和服务创新取得进展。突出培育大型粮食农户、家庭农场、合作社等新型管理组织,提高旱作节水农业规模。第四,农业机械与农艺相结合取得突破。深入解决绿色增产模式的关键问题,推进生产措施和机械设备配套,提高旱作节水农业整体发展水平。

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