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江苏拟规定教师在同所学校任职不能超过6年

义务教育教师“浮动制”仍处于试点阶段,预计将很快在全省推广。江苏省政府法制办公室最近发布的《江苏省实施办法(征求意见稿)》发出了政策导向的信号。由省教育厅和立法事务办公室联合起草的省立法草案明确包括一项要求教师流动六年的规定。据报道,该立法将于今天向公众开放征求意见,并将于今年5月左右提交省人大常委会审议。

教师应该在县和区一级的同一所学校里呆六年后再搬家。

在最近的两次省级会议上,许多代表支持教师的“流动制度”,希望弥合学校之间的差距,促进教育公平,遏制“择校热”。

征求意见稿中的有关条款反映了这些意见,规定义务教育阶段的师资队伍由县(市、区)核定编制,由县级教育行政部门根据学校实际情况使用,均衡配置学校教师。

文章还明确指出:“县级教育行政部门要统筹城乡教师资源,建立本行政区域义务教育公立学校教师定期交流制度,组织公立学校教师流动。在同一所学校连续教学六年的教师应当流动。”“学校实行校长负责制。校长由县级教育行政部门依法任命。校长任期为三年,同一所学校的校长任期不得超过两届。“换句话说,校长和普通教师都不能在同一所学校工作超过6年。

一些业内人士指出,中国已经有了将轮换周期定为6年的先例。例如,今年年初,福州市规定义务教育教师在同一所学校工作6年后,原则上应交换不同的学校,交换次数应达到每年交换次数的10%以上。

区域内学校设施的均衡设置

重点学校和非重点学校不得区分

草案要求县级以上政府及其教育行政部门采取有效措施促进学校均衡发展,学校不得分为重点学校和非重点学校,统筹规划本行政区域内学校间教育教学设施设备的均衡配置。学校不得变相开设重点班或非重点班。

公立学校不允许跨校区招生。

学区的调整应咨询居民。

除了通过教师流动来缩小学校之间的差距之外,我省计划以立法的形式禁止跨校区招生。草案规定,县级教育行政部门应当根据适龄儿童、少年的数量和分布情况,合理确定本行政区域内义务教育公立学校的教学区域,确保适龄儿童、少年都能就近入学。”公立学校确定或者调整教学区域范围,应当听取当地居民的意见。公立学校确定或者调整教学区域后,应当向社会公布。“

”公立学校应当在其教学区域接收学龄儿童和青少年,不得跨教学区域组织招生。“同时,”学龄儿童和青少年免于入学考试。“任何学校不得通过考试、测验、面试等方式选拔学生。或变相参加,不得以竞赛成绩、奖项或证书作为录取条件和安排班级的依据。”

不允许学生参加学科竞赛。

没有补课将有法律保障

为了有效减轻家长和学生的负担,许多详细的规定

草案还用了大量篇幅来规定一系列处罚条款。例如,县级以上教育行政部门应当对通过考试、考试、面试等形式变相选拔新生的学校给予警告,或者以各种竞赛成绩、奖励和证书作为新生入学的依据。情节严重的,可以解聘或者解聘校长。教师从事有偿家教活动或者动员、组织学生接受有偿家教,以及体罚学生的,由县教育行政部门或者学校责令改正。情节严重的,由县级教育行政部门吊销其教师资格,或者由学校解聘。但是,教育行政部门向学校下达继续教育指标,或者以继续教育为考核标准的,情节严重的,对有关责任人员给予行政处分。情节特别严重的,由负责领导的责任人承担责任并辞职。



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