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林业局:推动深度贫困地区生态脱贫协同共进

国家林业局近日发布《关于加快深度贫困地区生态脱贫工作的意见》,明确到2020年,在深度贫困地区,力争完成1200万亩森林建设,成立6000个造林扶贫专业合作社,吸收20万贫困人口参与生态工程建设,将生态护林新指标的50%分配到深度贫困地区,大力发展生态产业,增加600万贫困人口的收入。

《意见》指出,加强深度贫困地区的生态扶贫将围绕三大重点任务。一是全面实施生态保护,摆脱贫困。鉴于森林面积大、湿地多、沙化土地多、生物多样性资源丰富等“三区三州”优势,中央政府将加大财政投入,扩大生态护林员的选拔规模。完善各级财政部门森林生态效益补偿标准的动态调整机制,扩大深度贫困地区森林生态效益补偿的效益范围。二是大力推进生态治理,摆脱贫困。促进造林合作社脱贫,组织备案,建立扶贫造林专业合作社,承担造林项目。合作社中穷人的比例不低于60%。加大对深度贫困地区新一轮退耕还林的支持力度。三是积极开展生态工业脱贫。在深度贫困地区,建设一批木本油料、特色林果、竹藤、种苗、花卉和特色林下经济示范基地。建立利益联结机制,引导贫困人口通过特殊林业产业增加收入。加强对深度贫困地区生态旅游扶贫的引导和支持,打造多元化生态旅游产品。

国家林业局要求各省(区、市)林业主管部门加强对深度贫困地区生态扶贫工作的领导,建立深度贫困地区生态扶贫咨询机制,协调重大事项。指导“三区三州”制定切实可行的生态扶贫实施规划,全面落实规划确定的建设任务、重点项目、重大项目和政策措施,确保规划目标如期实现。鼓励和引导各类金融机构,加大对深度贫困地区生态扶贫的金融支持。完善林业生态扶贫评估体系,以扶贫绩效为主要指标,不时对林业扶贫开发工作进行监督检查,对有效扶贫给予奖励,实行无效问责。

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